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北京建議企業經營正常應漲薪12% 虧損可零增長
作者: 文章來源: 瀏覽次數:8641  時間:2013/12/27 11:56:00 

作者:北京日報    2013-06-01

    昨天,市人力社保局發布了本市今年企業工資指導線,建議生產經營正常的企業,工資增長參考基準線12%;效益下降的企業只要未虧損,也應漲薪5%;效益好的企業,職工平均工資增長幅度一般不突破16.5%的基準線。

    
企業工資指導線是政府根據當年經濟發展調控目標,向企業發布的年度職工工資增長建議,是市場經濟條件下政府宏觀調控國民收入分配的一種基本方式。根據北京市經濟發展目標和國家企業工資分配宏觀調控的要求,市人保局昨天發布了北京市2013年企業工資指導線,以企業職工平均工資增長率的形式發布。具體體現為三條線:即基準線、上線(預警線)、下線。今年的基準線為12%,上線(預警線)16.5%,下線為5%。這三條線分別對應企業工資增長的一般、最高、最低幅度。

    
基準線為12%,是指生產經營正常、經濟效益增長的企業,可結合自身實際按照12%安排本企業的工資增長水平。

    
上線(預警線)16.5%,是指前兩年效益增長較快,2013年預計效益增長依然較快的企業,原則上應低于16.5%安排本企業工資增長水平。

    
下線為5%,就是指效益情況與往年持平或略有下降的企業,可結合自身實際參照5%安排本企業的工資增長水平。對于經營虧損、職工工資發放出現困難的企業,經與工會或職工代表協商,工資可以零增長或負增長,但支付給勞動者的工資不得低于本市最低工資標準,即每月1400元。市人保局相關負責人介紹。

    
一線工資增幅須高于管理層

    “
之所以發布三條工資指導線,主要是為了企業消除不合理的收入分配差距,著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工,特別是生產一線及技術工人崗位人員的工資水平。該 負責人表示,所以要求市屬國有及國有控股企業上述崗位人員工資增幅應高于經營者和管理層工資增幅,普通職工工資不增長的企業,經營者和管理層工資不得增 長。各類企業應當參照發布的工資指導線等政策,積極開展工資集體協商,著重體現勞動生產要素在分配中的價值,努力實現職工工資增長與企業經濟效益增長同 步,勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

    
但必須強調的是,工資指導線只是企業決定工資的參照系,對企業并沒有強制性。其作用是為企業與工會開展工資集體協商及確定工資增長水平提供重要依據,同時也是對國有企業實現工資總額管理的重要手段。

    
制造業每雇1人成本增24%

    
昨天,市人力社保局同時還發布了全市18個門類的行業人工成本信息和90個職業的工資指導價位。

    
從發布的行業人工成本情況看,采礦業、制造業等16個行業的人工成本比上年有所增長;租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業略有下降。金融業平均人工成本最高,達到182149元;水利、環境和公共設施管理業平均人工成本最低,為63470元。制造業平均人工成本達到93354元,比上年增長24%

    
45個管理類職業工資指導價位中,醫藥工程、機械工程、電子工程等13個技術人員職位的年收入超過或接近10萬元,占發布的技術人員職位總數的56%

    
45個生產服務類崗位工資指導價位中,以餐廳服務員、汽車修理工、車工、數控機床操作工為代表的一線生產服務崗位工資水平實現增長。營業員、采購人員等38個崗位綜合價位的平均工資達到5萬元以上,釀酒工、計量員等7個崗位綜合價位的平均工資不足5萬元。

    
據了解,通過對全市4000余戶企業人工成本和20余萬名在崗職工工資的抽樣調查,市人力社保局將在下半年詳細發布當年北京市勞動力市場工資指導價位和企業人工成本狀況信息。

    
新聞追問

    
三條線是怎么算出來的

    2012
年本市推出的企業工資指導線顯示,當年的基準線為11.5%,上線(預警線)16.5%,下線為4.5%。今年與去年基準線和下線均上浮0.5個百分點,上線保持不變。那么,今年12%的基準線,16.5%的上線(預警線)5%的下線是如何測算出來的呢?

    
市人力社保局相關負責人介紹,這三條線主要是基于2013年北京市經濟發展預測,今年本市保持經濟平穩較快發展具有不少有利條件,也面臨一些困難和挑戰。根據市政府今年國民經濟和社會發展計劃的安排,今年城鄉居民實際收入增長目標為7.5%CPI增幅控制在4%左右。

    
為了實現市政府確定的城鄉居民實際收入增長目標,引導企業給職工合理漲工資,將工資指導性基準線確定在12%

    
下線的確定主要是考慮當年的物價水平因素。今年CPI增長的控制指標為4%,考慮到職工收入指標不低于CPI,且考慮到指標間的不可控因素,所以將其確定為5%

    
而上線16.5%與去年持平,沒有與基準線和下線同步上調,則主要考慮控制效益情況較好企業的工資增長幅度,起到抑制企業間收入分配差距進一步擴大的作用。

來源:北京日報

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