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從政府守法到全民到跨區劃法院強化夯實價格認定基礎隊伍建設
作者: 文章來源: 瀏覽次數:202  時間:2019/9/6 15:14:00 

 

政府建設中,承擔著重大的歷史使命和政治責任。一是嚴格司法審查標準,不斷加大對行政權的司法監督力度,對行政機關違反法定程序的行為依法確認違法,對行政機關不依法履行職責的依法確認違法或責令限期履行,對行政機關侵權造成損失的依法判決賠償,切實監督行政機關依法行政。二是提升關鍵少數運用法治思維和法治方式能力,從告官不見官到行政機關負責人出庭應訴轉變。三是加大法治宣傳力度,從個案司法公開到把公開庭審打造成全民共享的法治公開課。落實好誰執法誰普法的普法責任制,推行法官以案釋法制度,讓典型案件依法公開處理成為全民法治教育課,讓法治成為全社會的思維方式和行為模式。從跨區劃管轄到跨區劃法院探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨立公正行使審判權和檢察權,有利于構建普通案件在行政區劃法院審理、特殊案件在跨行政區劃法院審理的訴訟格局。”201411月新修訂的行政訴訟法第十八條第二款規定,經最高人民法院批準,高級人民法院可以根據審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區劃管轄行政案件。這一規定為行政訴訟跨行政區劃管轄改革提供了充分的法律基礎。按照中央統一部署,人民法院積極探索建立與行政區劃適當分離的行政案件管轄制度,通過提級管轄、異地交叉管轄、相對集中管轄等多種形式,探索各具特色的管轄制度改革,取得明顯成效。20141228日、1230日,上海市第三中級人民法院、北京四中院作為全國首批跨行政區劃法院改革試點掛牌履職以來,集中管轄行政案件取得了積極成效,行政相對人對法院審判活動的信任感和獲得感進一步增強,極大地提升了行政審判的司法公信力。  

  一是強化制度建設。堅持用制度管人、管事,規范價格認定行為。按照國、省的要求,認真落實價格認定分級管理制度、統計報告制度、信息報送制度及內部管理制度。在開展價格認定工作時,國家發展改革委《價格認定規定》要求,規范認定程序和方法,保證價格認定結論合法、客觀、公正、合理。在辦理紀檢監察機關查辦案件財物價格認定時,除注重程序和時效外,還非常注重遵守保密紀律,不泄露國家秘密、工作秘密,以及因工作掌握的商業秘密和個人隱私。同時,注意結合本地實際,研究出臺了故意毀壞財物損失價格認定工作指導意見和涉案電動自行車價格認定有關問題的通知,為基層更好地開展工作奠定了制度基礎。

  二是強化檔案規范管理。價格認定檔案是整個價格認定工作中依法形成的各種證據、文書,也是衡量價格認定程序是否合法、依據是否充分、手續是否完畢的重要載體,是保護價格認定人員依法認定的重要依據。因此,在日常工作中,高度重視價格認定檔案規范管理,嚴格按照國、省價格認定檔案管理辦法的要求,做好檔案的收集、整理和歸檔工作,保證了所辦理的各類價格認定事項有據可查。

  三是強化能力提升。“打鐵還需自身硬”,學習也是無止境的事情。要做好價格認定工作不是一件容易的事情,需要各方面的知識積累。因此,要求全市價格認定系統必須注意加強能力建設,下大力氣克服能力不足的危險。做到有為、有位。今年以來,通過走出去和請進來的方式組織全市價格認定系統開展了價格認定綜合平臺操作業務培訓。同時,切實加強政治理論學習,提高政治站位,緊跟形勢,不落后于時代。針對即將在市縣開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,專門召開會議進行部署,要求各地抓好落實。通過教育,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

  四是強化人員保障。在黨政機構改革期間,全市價格認定機構和隊伍保持了穩定,沒有出現工作脫節情況。在黨政機構改革后,各地價格主管部門高度重視價格認定隊伍建設,進一步充實配強了價格認定崗位人員。蓬溪縣價格認定機構由掛牌恢復為了實體機構。目前,市及三縣兩區價格認定機構專兼職人員均保持在了2人以上。

  五要強化黨風廉政建設。按照全面從嚴治黨的要求,深入推進全市價格認定系統“兩學一做”學習教育常態化、制度化,鞏固拓展中央八項規定和省、市十項規定精神成果,嚴格遵守《四川省價格認定廉政風險防范規定》,教育引導全市價格認定人員“知敬畏、存戒懼、守規矩、明底線”。針對“四風”突出問題和官僚主義、形式主義的新表現,積極開展“查問題、講擔當、提效能”作風整治專項行動,抓好相關問題整改落實,全市價格認定系統始終保持了忠誠、干凈、擔當的良好形象。

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