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李克強9天兩次定調房地產:因城因地分類調控
作者: 文章來源:21世紀經濟報道 瀏覽次數:8673  時間:2014/3/14 9:51:00 

總理9天兩次定調房地產:因城因地分類調控

  紀睿坤 

  2014年房地產調控抑制投資需求、滿足自住性需求兩大核心不變,但更強調因城因地分類調控。

  3月13日,國務院總理李克強在人民大會堂答中外記者問時表示,房地產問題是個大問題。

  李克強總理表示,對于合理的自住需求,要有相應的政策支持,包括增加普通商品房供應。對房地產市場則要因城因地分類進行調控,抑制投機、投資性需求,重在建立長效機制,促進房地產市場平穩健康發展。

  這也是李克強總理3月5日作政府工作報告后,第二次提及房地產調控。

  住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹表示,綜合總理政府工作報告和答記者問的講話看,均強調要因城因地分類調控房地產市場。2014年房地產調控核心沒有改變,一方面抑制投機和投資性需求,另一方面滿足自住性需求。

  住建部一位人士在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,住建部對2013年各地樓市進行了摸底,“目前住建部已經向地方傳達了分類調控的要求,各地也陸續提出了2014年調控思路,總的來說,因地制宜是大原則。”上述人士說。

  和房地產調控相比,住房保障將是本屆政府2014年重要命題,上述住建部人士亦向本報記者透露,住建部目前正在調研住房保障和供應體系,構建針對不同收入群體,保障房、商品房多層次的住房供應模式。

  9天兩次定調分類調控思路

  三中全會全面深化改革的決定,讓許多房地產行業業內人士看到了行政性調控的可能性。

  但綜合李克強總理9天之內兩次有關地產的表態來看,均要求根據不同城市的情況分類調控,抑制投機投資性需求,建立長效機制,促進房地產市場平穩健康發展。

  住建部副部長仇保興兩會期間接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,分類調控的原因是基于當前各地樓市、房價出現分化,局部地區、個別城市如果不注意調控,就會出現像鄂爾多斯(7.45, -0.08, -1.06%)等地類似的情況。

  中國指數研究院院長、搜房控股董事長莫天全介紹,不同城市的房價分化明顯,2013年100個城市均價上漲11.5%,一線城市上漲23.4%,遠遠超過平均水平,二三線城市上漲了6.6%左右。

  談及分化原因,秦虹表示,人口基數大,剛需旺盛,人口流動等,是樓市分化的重要原因,且短期內很難改變。

  華遠集團總裁任志強在2014第十四屆中國房地產發展年會上展示了一組數據,近十年來, 500萬人口以上城市的人口增長30%,二三線城市只增加4%到5%的人口。

  以2010年第六次人口普查數據來說明,2010年當年全國遷移人口的47%,遷移到了全國前35位大中城市,其中的40%進入了北上廣深四個一線城市。

  莫天全認為,人口不均衡流動,對房地產市場的影響恐怕還是中長期的現象,短時間也很難改變,也因此,出于抑制投資投機性需求、調節城市人口資源配比的考慮,限購、限貸短期內也不可能退出。

  在繼續執行房地產調控之外,李克強強調要根據不同人群的需求,不同城市的情況,分類施策、分城施策。值得一提的是,本屆政府在談及房地產調控時,只字不談房價。

  “和上一屆政府把降房價作為調控目標相比,本屆政府把住有所居當做房地產的調控目標。”北京大岳咨詢有限責任公司總經理金永祥表示。

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