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人民法院委托涉執財產處置司法評估指導意見(征求意見稿) [復制鏈接]

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人民法院委托涉執財產處置司法評估指導意見(征求意見稿)

第一章
總則

第一條
為規范資產評估機構及其資產評估師執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,根據有關法律、行政法規、《資產評估基本準則》《最高人民法院關于人民法院確定財產處置參考價若干問題的規定》《人民法院委托評估工作規范》等規定制定本指導意見。

第二條
本指導意見所稱人民法院委托涉執財產處置司法評估是指資產評估機構及其資產評估師,根據人民法院委托,對為人民法院執行財產處置提供參考價所涉及的財產價值進行評定和估算,并出具資產評估報告的專業服務行為。

本指導意見所稱資產評估報告是為人民法院執行財產處置提供參考價服務的報告,資產評估報告封面應注明“人民法院確定財產處置參考價目的的資產評估報告”。

第三條
資產評估機構及其資產評估師執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,應當遵守本指導意見。


第二章
基本遵循

第四條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,應當遵守法律、行政法規、資產評估準則的規定,堅持獨立、客觀、公正的原則,誠實守信,勤勉盡責,謹慎從業,遵守職業道德,自覺維護職業形象,不得從事損害職業形象的活動。

第五條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,應當根據評估目的,結合評估財產的特點,合理使用評估假設和限定條件。

第六條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,應當根據法律、行政法規、資產評估準則和委托人的要求,對評估過程中接觸的任何未公開的信息,承擔保密義務。

第七條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,由于當事人不配合等客觀條件限制導致評估程序履行或者評估資料收集受限的,應當在資產評估報告中進行說明。


第三章
評估委托

第八條
資產評估機構應當及時通過全國法院詢價評估系統(以下簡稱詢價評估系統)接收人民法院的評估委托書,并根據評估委托書和財產清單等相關資料明確評估基本事項。

第九條
資產評估機構接收人民法院評估委托書后,認為有下列情形之一的,應當在三個工作日內向人民法院說明情況,提出不承接委托評估申請:

(一)與當事人或者評估財產有利害關系;

(二)已辦理注銷登記或者被市場監管部門吊銷營業執照;

(三)依法不能進行評估的其他情形。

人民法院認為資產評估機構申請不承接委托評估的理由不成立的,或者資產評估機構未在規定期限內向人民法院提出不承接委托評估申請的,視為接受委托。

第十條
資產評估機構及其資產評估師發現評估基本事項與評估委托書載明的事項存在差異,或者評估委托書遺漏評估基準日等評估基本事項的,應當與人民法院進行溝通,以書面形式對差異事項或者遺漏事項予以明確。人民法院未在三個工作日內予以確認的,資產評估機構及其資產評估師應當根據具體情況獨立做出專業判斷,并在資產評估報告中進行披露。

第十一條
入選人民法院司法資產評估機構名單庫的資產評估機構,應當在開展人民法院委托涉執財產處置司法評估業務前,向中國資產評估協會報備相關業務收費標準,并在接受委托后根據報備的收費標準計算預估評估費。


第四章
操作要求

第十二條
資產評估機構承接人民法院委托涉執財產處置司法評估業務后,應當及時確定資產評估師,并通過詢價評估系統將資產評估師的信息發送給人民法院。

第十三條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,應及時接收人民法院提供的財產評估相關材料,包括掃描上傳至詢價評估系統的電子材料以及圖紙、賬冊等無法掃描的其他材料,并對材料內容和材料完整性進行分析確認。

第十四條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,需要進行現場調查的,資產評估機構應當及時通知人民法院組織進行。

現場調查由人民法院通知當事人到場;當事人不到場的,不影響現場調查的進行,但應當有見證人見證。現場調查需要當事人、協助義務人配合的,由人民法院責令其配合;不予配合的,由人民法院依法強制執行。

第十五條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,應當保留現場調查的文字、語音、照片、影像等資料,以書面形式記錄現場調查的時間、地點、過程、結果等,當事人或者見證人應當予以確認。

第十六條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,資產評估機構及其資產評估師認為評估資料不完整導致無法進行評估或者影響評估結論的,應當及時告知人民法院,由人民法院予以處理。

第十七條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,應當根據評估財產的特點、可獲得的評估資料等因素,選擇適當的評估方法,并在資產評估報告中披露評估方法選擇的理由。

第十八條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,應當在規定的期限內出具資產評估報告,并與預估評估費交納通知書一并通過詢價評估系統發送給人民法院。

資產評估機構出具資產評估報告的期限為收到評估委托書和相關材料后的三十日內:從詢價評估系統收取材料的,以系統提示成功發送的時間為起始日;線下收取材料的,以資產評估機構簽收的時間為起始日。

第十九條
資產評估機構認為不能在規定期限內出具資產評估報告的,應當在期限屆滿五日前通過詢價評估系統發送書面的延期申請。申請中應該說明不能按期完成評估的原因,以及申請延長的期限,最長不得超過十五日。

在人民法院確定的延長期限內,資產評估機構仍不能出具資產評估報告的,應當再次提出延期申請。延期次數不得超過兩次,每次不得超過十五日。

第二十條
資產評估機構未能根據前兩款規定如期出具資產評估報告的,應根據人民法院的要求在三日內退回委托評估的材料,并由人民法院另行委托其他評估機構進行評估。

第二十一條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,資產評估機構及其資產評估師應當根據評估財產的類型、評估程序履行的情況,以及所選用的評估方法等因素,將從法院接收的材料、現場調查的資料以及資產評估報告等整理形成評估工作檔案。


第五章

披露要求

第二十二條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,資產評估報告應載明評估目的是為人民法院執行財產處置提供參考價服務。

第二十三條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,資產評估報告聲明中應說明“本資產評估報告是根據現有、限定資料出具,任何依據同一標的資產的其他資料或者信息可能得出與本報告不一致的評估結論”。

第二十四條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,資產評估報告應當披露以下重要事項并提醒委托人及其他評估報告使用人予以關注,包括:

(一)評估基本事項與評估委托書載明事項存在差異的情形以及相關處理方法;

(二)是否進行現場調查,以及現場調查過程中相關當事人的配合情況;

(三)人民法院提供的材料欠缺情況,以及評估資料缺失對資產評估機構及其資產評估師形成評估結論的影響;

(四)評估財產涉及的當事人欠繳與評估財產相關的稅費等事項;

(五)可能影響評估結論形成、評估報告使用,以及其他需要披露的重要事項。

第二十五條
資產評估報告應當提醒資產評估報告使用人正確理解和使用評估結論,評估結論不等同于評估對象可實現價格,評估結論不應當被認為是對評估對象可實現價格的保證。

第二十六條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,資產評估報告的附件通常包括:

評估對象所涉及的主要權屬證明資料;

資產評估機構及簽名資產評估師的備案文件或者資格證明文件;

評估財產清單。

第二十七條
執行人民法院委托涉執財產處置司法評估業務,資產評估機構及其資產評估師應當根據具體評估項目的復雜程度和實施情況,合理確定資產評估報告的格式和詳略程度。


第六章


第二十八條
本指導意見自201931日起施行。

附:資產評估報告封面參考樣式(供參考)



附:

資產評估報告封面參考樣式(供參考)

本資產評估報告依據中國資產評估準則編制

人民法院確定財產處置參考價目的的資產評估報告

A法院擬xx涉及的xx

資產評估報告

xx評報字(20xx)第xxxx號

(共x冊,第1冊)

xxxx資產評估有限公司

20xx年x月x日



本主題由 超級版主 liuhai 于 2019/1/15 12:41:47 執行 主題置頂/取消 操作
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